الفساد الإداري وتأثيره على بيئة العمل والإنتاجية

الفساد الإداري وتأثيره على بيئة العمل والإنتاجية،تلعب الإدارة دوراً محورياً في المجتمعات الحديثة فهي من الأسس التي يقوم عليها التقدم وزيادة الانتاجية وتحسين الاوضاع الاقتصادية ورفع مستوى الرفاه العام حيث تعد الادارة الناجحة ضرورة في المصانع والمؤسسات والدول على حد سواء غير أن هذا الاساس الذي يعتمد عليه النجاح قد يواجه تحدياً كبيراً يتمثل في الفساد الاداري ويعرف الفساد الاداري بأنه استغلال السلطة او الموارد داخل المؤسسات سواء كانت عامة او خاصة وقد يظهر في مختلف المستويات الوظيفية من الموظفين البسطاء الى المسؤولين والوسطاء وحتى بعض المتعاملين مع المؤسسة ويتخذ أشكالا متعددة إلا أن نتيجته واحدة وهي الإضرار بالمؤسسة وعرقلة العمل والتأثير سلبا على بيئة الأداء بشكل عام.

أنماط الفساد الإداري

عند تناول أنماط الفساد الإداري يتضح أن هذا المفهوم واسع حيث تتعدد صوره بين ما هو ظاهر يمكن ملاحظته وما هو خفي يتم ممارسته بحذر ومع اختلاف أشكاله إلا أن نتيجته واحدة وهي الإضرار بالمؤسسة وتعطيل العمل والتأثير السلبي على الأداء العام ويمكن تصنيفه بشكل عام إلى أربعة مجالات رئيسية وهم :

• الفساد في المجال التنظيمي ويقصد به مخالفة القوانين والأنظمة التي تنظم سير العمل داخل المؤسسات ويشمل ذلك عدم الإلتزام بمواعيد الدوام سواء بالتأخر أو المغادرة المبكرة أو إضاعة الوقت في أعمال غير ضرورية كما يظهر أيضاً في ضعف الالتزام بمهام الوظيفة وعدم تنفيذ التوجيهات بالشكل المطلوب مما يؤدي الى تراجع مستوى الانتاجية.
• الفساد في السلوك الوظيفي ويرتبط بتصرفات غير مهنية داخل بيئة العمل مثل السلوكيات غير اللائقة في التعامل مع الزملاء او العملاء ويشمل كذلك المحسوبية التي تقوم على تفضيل المعارف والاقارب في التوظيف أو تقديم الخدمات على حساب الكفاءة والعدالة كما يدخل ضمنه إستخدام العلاقات الشخصية لتسهيل معاملات لفئة معينة دون غيرها بما يخل بمبدأ تكافؤ الفرص.
• من ثم الفساد في المجال المالي ويظهر من خلال استغلال الموارد المالية للمؤسسة بشكل غير مشروع سواء عبر الحصول على أموال دون وجه حق أو توظيف موارد الشركة لتحقيق مصالح شخصية كما قد يتمثل في هدر أموال المؤسسة على أمور غير ضرورية او تضخيم النفقات في مشتريات مثل المعدات أو الخدمات أو حتى الانفاق على امور ترفيهية لا تخدم العمل.
• كذلك الفساد في المجال الجنائي وهو من أخطر أنواع الفساد لأنه يعاقب عليه القانون بشكل مباشر ويشمل صوراً متعددة مثل الرشوة التي تعني تقديم أو قبول مقابل مادي أو منفعة من أجل القيام بعمل غير قانوني او غير نزيه ويشمل أيضاً الاختلاس الذي يتمثل في الاستيلاء على أموال وممتلكات المؤسسة بشكل غير مشروع وكذلك التزوير الذي يعني تغيير او صنع مستندات مزيفة بهدف الاحتيال مثل تزوير التوقيعات او الشهادات الرسمية.

أسباب الفساد الإداري وأمثلة عن الفساد الإداري

رغم اختلاف الظروف من دولة الى اخرى الا ان الدول التي ينتشر فيها الفساد غالبا ما تشترك في مجموعة من الأسباب مثل:

•  انخفاض مستوى الدخل وضعف الاقتصاد وقلة فرص التعليم والتوعية غير أن أسباب الفساد الإداري لا يمكن حصرها في هذه الجوانب فقط بل تمتد لتشمل عوامل اخرى مؤثرة.
• أيضًا انتشار السلوكيات غير الاخلاقية في المجتمع فعندما يضعف الوعي التربوي وتغيب القيم تتفشى ممارسات خاطئة مثل الرشوة وعدم الإلتزام بالمسؤولية مما ينعكس بشكل مباشر على بيئة العمل.
• كما يعد ضعف الدخل من الأسباب المهمة حيث يدفع عدم التوازن بين الرواتب ومتطلبات الحياة بعض الموظفين الى البحث عن مصادر غير مشروعة للدخل مما يفتح الباب أمام الفساد كحل بديل لسد الاحتياجات.
• يؤثر عدم الإستقرار السياسي أيضاً بشكل كبير في زيادة معدلات الفساد حيث ان ضعف الانظمة الديمقراطية أو اضطراب الاوضاع العامة يخلق بيئة غير مستقرة تسهل انتشار الممارسات غير القانونية.
• إضافة إلى ذلك تلعب صياغة القوانين بشكل غير واضح او وجود تعارض بينها دوراً في تفشي الفساد اذ يمنح ذلك بعض الموظفين مساحة للتلاعب أو تفسير القوانين بطريقة تخدم مصالحهم الخاصة او تتعارض مع مصلحة العمل والمستفيدين.

أمثلة الفساد الإداري

تتعدد امثلة الفساد الاداري في الواقع العملي في عدد من الدول حيث تعكس هذه الحالات كيف يمكن للفساد أن يؤثر على الاقتصاد والخدمات العامة بشكل مباشر مثل :

•  في تونس على سبيل المثال لم يتم افتتاح فروع لشركة ماكدونالدز نتيجة منح الامتيازات لشركات مرتبطة بعلاقات قوية مع النظام الحاكم السابق الأمر الذي أدى إلى تقييد دخول بعض الإستثمارات الأجنبية وقد ساهمت القوانين التي كانت تشترط الحصول على موافقات حكومية مسبقة في تعزيز الاحتكار ومنح الافضلية لجهات محددة مرتبطة بالسلطة مما أثر على حرية المنافسة في السوق.
• في مثال اخر من لبنان برزت ازمة النفايات عام 2015 عندما امتلأت الشوارع بالنفايات بعد توقف الشركة المسؤولة عن جمعها عن العمل نتيجة إغلاق مكب كان يستخدم لفترة طويلة تجاوزت المدة المقررة له وقد كانت هذه الشركة تحتكر هذا القطاع منذ التسعينات في ظل انتشار المحسوبية والرشاوي مما ادى إلى سوء إدارة الملف وتفاقم الازمة البيئية بشكل كبير.

آثار ونتائج الفساد الإداري

• يمكن للفساد الإداري داخل المؤسسات أن يؤثر على مختلف الجوانب بدءا من التراخيص والعقود وصولاً إلى القضايا والدعاوى القانونية وغيرها من المجالات المالية حيث يؤدي انتشاره إلى حجب الحقائق المتعلقة بالتكاليف الحقيقية للمؤسسات ويجعل التعاملات قائمة على المصالح الشخصية بدلاً من الجودة والكفاءة ومع تفشيه تتراجع الثقة وتنتشر الممارسات غير النزيهة حتى في الاجراءات القضائية والادارية.
• من أبرز آثار الفساد الإداري إرتفاع الأسعار مع تراجع جودة الخدمات والمنتجات نتيجة التلاعب في العقود وانتشار الاحتكار من قبل جهات قادرة على استغلال النفوذ والعلاقات غير المشروعة مما يضعف المنافسة العادلة في السوق.
• كما يؤدي الفساد إلى ضعف إستثمار الموارد بشكل صحيح حيث لا تعتمد المؤسسات على معايير الكفاءة في اختيار الموردين أو تنفيذ المناقصات مما يفتح المجال امام صفقات غير عادلة ترتفع فيها التكاليف وتنخفض فيها الجودة وهو ما يهدر أموال المؤسسات والدولة.
• يؤدي كذلك إلى خلل كبير في توزيع الثروات حيث تتسع الفجوة بين الطبقات الاجتماعية وتضعف الطبقة المتوسطة نتيجة تركز المال في أيدي فئة محدودة تستفيد من النفوذ والعلاقات كما تعاني الشركات الصغيرة من منافسة غير عادلة تعيق نموها واستمرارها.
• كما يسبب الفساد انخفاضاً في حجم الإستثمارات الأجنبية لأن المستثمرين يتجنبون البيئات غير المستقرة التي يسودها الغش وسوء الادارة مما يعرض أموالهم لمخاطر كبيرة ويقلل من فرص النجاح.
• إضافة إلى ذلك يؤثر الفساد بشكل سلبي على قطاعات التعليم والصحة حيث يؤدي سوء توجيه الموارد المالية ووجود الرشاوي الى ارتفاع التكاليف وتراجع جودة الخدمات المقدمة للمواطنين.